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協會介紹

中國非公立醫療機構協會是由依法獲得醫療機構執業許可的非公立醫療機構、相關企事業單位和社會團體等有關組織和個人自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織。更多>>

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工作動態

創新機構評價機制 助力社會辦醫發展 
第四屆醫療健康與社會辦醫創新發展論壇舉辦 

來源:中國非公立醫療機構協會 作者:中國非公立醫療機構協會 發布:2017-05-19 16:38

2017516日,由中國非公立醫療機構協會與國藥勵展公司主辦,健康報社、人民衛生出版社、中國研究型醫院學會支持,11個省級非公立醫療機構協會、30家協會分支機構協辦的第四屆醫療健康與社會辦醫創新發展論壇在上海國家會展中心隆重開幕。中國非公立醫療機構協會副會長兼秘書長郝德明、駐會副會長趙書貴、國家衛生計生委體改司、商務部市場秩序司、國家食品藥品監督管理總局、上海市衛生計生委、健康報社、人民衛生出版集團、中國研究型醫院學會、白求恩公益基金會、清華大學醫院管理研究院、中外醫院評審評價研究中心等有關部門負責人出席會議,中國非公立醫療機構協會各分支機構、部分地方協會和會員單位的負責人,以及來自全國非公立醫療機構的管理者、投資者、專家學者、醫療健康投融資企業代表500余人濟濟一堂,共同探討和交流在深化醫改背景下提高社會辦醫投融資效率,建立非公立醫療機構社會信用與服務能力考核評價機制,提升行業社會信譽與優質品牌之道。

協會駐會副會長趙書貴主持論壇開幕式。協會副會長、無錫九如城養老產業集團董事長談義良主持非公立醫療機構信用等級和能力星級評價專題論壇。協會副會長,腎臟病透析專委會主任委員,第二軍醫大學附屬長征醫院腎內科主任醫師、博導,解放軍腎臟病研究所所長梅長林教授主持社會辦醫投融資專題論壇。

 

中國非公立醫療機構協會副會長兼秘書長郝德明致辭

 郝德明副會長致辭指出,非公立醫療行業有8個特點,一是面廣量大,體格虛胖,從業人員達3000余萬人,但僅承擔了全國門診醫療服務總量15%左右;二是戰斗力不強,人才匱乏,隊伍不穩定;三是知名品牌少,榜樣力量不多;四是監管缺失,準入后是空白,沒有行業管理標準;五是行業規模較小,服務能力較弱,六是,醫療設備先進,但使用效率不高,資源閑置多,信用度不高;七是公立醫院強勢擠壓,非公立發展舉步維艱;八是持續發展動力不足,這些問題需要多方面、多渠道加以解決,也是行業協會的責任和義務。前一段時間李克強總理在基層調研時指出,“我到基層調研了解到,許多民間投資都很愿意投向醫療養老等社會領域,但這里面的前置審批條條框框太多,政府該松綁的必須要松綁,別再讓社會辦醫四處求爺爺告奶奶。”53號國務院召開常務會議,再次明確要進一步支持社會辦醫,一是鼓勵社會力量舉辦全科診所和獨立設置的醫學檢驗、康復護理等專業機構,促進有實力的醫療機構跨省市連鎖經營。二是要對社會辦醫實行一站受理、并聯審批、網上審批,連鎖經營,醫療機構可由總部統一辦理工商注冊登記,只辦一張證的日子終于來了;三是圍繞提高社會辦醫服務質量,探索包容創新的審慎監管制度,這對行業行政主管部門提出了新要求。也就是今后要強調寬進嚴出,特別要加強準入后的過程管理,應當指出醫療質量安全不是靠管出來的,而是靠培育和服務出來的。非公立醫療行業有多大空間呢?我國2015年醫療衛生服務總額為6萬億,占GDP6.05%,而美國為17%,差距很大,我國雖然是世界第二大經濟體,但是醫療衛生支出占GDP排名僅在世界第123位,因此我國非公醫療行業存在著很大的發展空間,需要我們共同努力發展社會辦醫、進一步深化醫藥衛生體制改革,通過改革不斷解決存在的問題,尤其要充分發揮行業協會服務指導與自律管理作用,加快提升本行業社會信用與服務能力。

 

中國非公立醫療機構協會駐會副會長趙書貴主持論壇開幕式

 

國家食品藥品監督管理總局藥品和化妝品注冊司副司長李金菊演講

李金菊副司長報告指出,20158月,國務院印發關于加強藥品和醫療器械審評審批的指導意見,說明國務院對于藥品審評審批管理非常重視。藥離不開醫,醫也離不開藥,但是一種藥品要用于臨床必須證明是安全、有效和質量可控的。藥品審評審批改革的核心是以臨床需求為核心,老藥新用是我們鼓勵的政策,我們要保證藥品質量,提高審評審批效率,鼓勵藥品創新,并信息公開透明。一是要提高藥品審評審批標準,提高研發水平,提高臨床實驗和藥品的審評審批標準,加強指導和交流;二是開展仿制藥一次性評價,隨著生活水平、經濟的發展,要提高藥品質量的評分標準,從藥物的制備工藝、生物等方面,對過去已批準上市的藥品進行再評價,達到療效一致的要求;三是提高效率,增加審評審批人員,目前我們已從120人增加到了600人,20159月積壓了2.2萬件,到今年的3月份已經完成了13800件,我們簡化了審批流程;四是鼓勵創新,以臨床為導向,鼓勵開發創新,制定了上市行政許可制度,鼓勵創新的優先審評審批,特別是兒科急需藥品,罕見病藥品;五是公開透明,信息公開,審批結論要對社會公開。藥品審評審批責任重大,這是人命關天的產品,需要按照相關程序嚴格審評審批,最終還是實現國人能夠用上國藥,能夠用上好藥,使患者能夠得到及時治療。

 

商務部市場秩序司原巡視員溫再興演講

商務部溫再興司長指出:推動非公立醫療機構開展機構信用評價工作,創新信用評價的機制,推進行業信用體系的建設,具有長遠現實的意義。目前,確實存在一些個人和企業誠信意識淡薄,商業信用缺失,假冒偽劣產品屢禁不止,食品藥品不安全,以及醫患關系緊張的情況。因此,非常需要加快社會信用體系的建設,加強誠信道德教育,構建誠信的社會環境和商業氛圍,是全社會十分緊迫的任務。非公立醫療機構是我國醫療衛生事業的重要組成部分,近年來在國家鼓勵社會辦醫的政策引導下,非公立醫療機構發展很快,已經成為醫療行業和大健康產業行業的生力軍,有效緩解了百姓看病難的問題。自2005年起,商務部和國資委共同推動行業信用建設,開展行業信用的評價,目前有210多個國家級的行業協會商會積極參與,已經評出兩萬多家A級以上的信用企業,各行業協會將信用評價工作與行風建設緊密結合,積極倡導誠信經營理念,推動企業信用風險管理,有效提升了企業的核心競爭力。中國非公立醫療機構協會是商務部和國資委共同批準開展全國非公立醫療機構信用評價工作的單位,特別是中國非公立醫療機構協會根據醫療行業特殊情況,在開展行業信用評價同時,又開展醫療服務能力的星級評價,建立健全非公立醫療機構綜合評價制度和機制,成為協會加強行業治理,促進非公立醫療機構提高信用水平和提升服務能力以及保障醫療質量的重要手段,我認為這是一項重要的創新,是對非公立醫療機構行業信用評價工作有利的補充。將非公立醫療機構信用體系建設,提升到一個新的高度,此項機構評價工作將作為患者擇醫對外宣傳,行業評優評先,醫療商業保險和醫療衛生監督管理等方面的重要依據。今后非公立醫療機構信用建設要求一是制訂行業信用規劃;二是加強與第三方信用機構合作,穩步推進機構評價工作,完善標準體系和流程,堅持公平公正公開的原則;三是加強評價結果的使用,建立誠信和失信名單;四是建立數據庫,提供公共服務,加強先進典型宣傳報道,幫助群眾選擇比較優秀的醫院進行就醫。

 

中國研究型醫院學會評價評估專業委員會主任委員劉庭芳教授演講

 劉庭芳教授演講中指出,目前其團隊研究課題是我國醫療機構第三方評審13模式研究,所謂第三方,是區別于第一方(政府)和第二方(醫院)之外的一方進行評審,由于第三方與第一方、第二方既不具備有隸屬關系,又沒有利益關系,所以一般也被稱為“獨立第三方”。13模式就是構建一個新型的全國性醫院評審機構及人員的認證與準入平臺(類似ISQua),再分為三個階段進行職能轉變,以漸進方式實現具有中國特色的獨立第三方醫療機構評審(NGO)體系,主要思路是,由國家有關部門以及醫療行業協會,尤其是中國非公立醫療機構協會、中國研究型醫院學會以及具有專業性、權威性第三方評審研究能力的高校研究機構等多方面的代表組成,但任何一方均不占有絕對支配地位。當前,為加強對非公立醫療機構的監管,國家有關部門委托了行業協會對非公立醫療機構進行信用評價,在13模式的第一階段對非公立醫療機構進行評價,作為中國第三方醫院評審的先行試驗區,這既可從專業角度加強對非公立醫院的監管與引導,探索監管的新模式,又能為進一步為公立醫院實施第三方評審積累相關經驗。

 

中國非公立醫療機構協會與健康報社簽署促進非公立醫療行業宣傳報道戰略合作協議

 

中國非公立醫療機構協會與人民衛生出版社簽署健康傳播戰略合作協議

 

中國非公立醫療機構協會與中國研究型醫院學會簽署建立現代醫院管理制度戰略合作協議

 

中國非公立醫療機構協會與白求恩公益基金會簽署醫療救助扶貧專項基金項目戰略合作協議

本屆論壇期間,中國非公立醫療機構協會與健康報社、人民衛生出版社、中國研究型醫院學會和白求恩公益基金會簽署了促進非公立醫療行業宣傳報道、健康傳播、現代醫院管理制度、醫療救助扶貧專項基金項目戰略合作協議。

 

協會副會長、無錫九如城養老產業集團董事長談義良主持非公立醫療機構信用等級和能力星級評價專題論壇。

 

中國非公立醫療機構協會副秘書長林慶賢演講

 

本屆論壇,協會副秘書長林慶賢介紹了協會關于社會信用與服務能力評價工作制度建設、評價標準制定等有關情況,評價堅持以評促建、以評促改、評建結合、重在建設的原則,嚴格規范操作,嚴格檢查標準,目前協會已在北京、河北共4家非公立醫院完成了試評價工作,受到了普遍歡迎,取得了良好效果。今年下半年將在北京市全面開展評價工作。

 

中國非公立醫療機構協會副會長、北京北亞骨科醫院院長肖正權演講

中國非公立醫療機構協會副會長、北京北亞骨科醫院院長肖正權介紹說,該院接受“雙評”后,共接受了19條建議,從醫院整體戰略部署、人才引進等三個方面發力,顯著促進了醫院內涵建設和能力全面提升。

 

協會副會長,腎臟病透析專委會主任委員,第二軍醫大學附屬長征醫院腎內科主任醫師、博導,解放軍腎臟病研究所所長梅長林教授主持社會辦醫投融資專題論壇。

 

中國非公立醫療機構協會投融資機構分會會長、中金智德股權投資管理有限公司總經理單俊葆演講

 投融資機構分會會長、中金智德股權投資管理有限公司總經理單俊葆做了國內醫療服務投資趨勢及投資機會分析的演講,中國人民健康保險股份有限公司副總裁馮祥英分享了對非公立醫療機構“雙評工作”與商業保險合作探討的思考,使商業保險與非公立醫療機構“雙評”工作進行有機的結合,讓商業保險為非公立醫療機構助力。上海宸旗醫院投資管理有限公司董事總經理陸彥明介紹了醫療投融資熱下的醫院投后管理提升的經驗,中國非公立醫療機構協會副會長、燕達國際健康城副總裁、河北燕達醫院執行院長李海玲,做了燕達醫養結合的實踐與探索的發言,對外經濟貿易大學保險學院健康保險與衛生經濟學研究中心常務副主任于保榮教授發表了整合醫養保產業鏈,構筑保險民生保障網的專題演講,上海九悅醫療集團董事長郭躍對醫療格式化縣級醫療市場供給側改革進行了探索性分析,中國非公立醫療機構協會基層醫療分會副會長兼秘書長、平安萬家醫療集團董事長范少飛發表了基層醫療發展趨勢及醫療戰略的專題演講,中國血液病專科醫療協作體中心機構、北京陸道培血液病醫院院長陸佩華分享了在通過互聯網+建立專科醫療協作體,增強非公立醫療整體能力的做法,拜博口腔醫療集團董事長黎昌仁介紹了非公立連鎖醫療機構的成功之道。在投融資論壇上,還進行了杭州杏園醫療采購平臺、中醫臨床教育共享平臺和金橋老人康復護理項目的路演介紹,威泰醫療集團董事長劉效杰和超微骨科集團董事長王國印發表了專家點評。論壇最后由林慶賢副秘書長對全天的論壇進行了會議總結,本屆論壇取得了圓滿成功。



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