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【重磅】第二屆全國信用承諾書示范性案例征集評選活動結果出爐
2021年12月12日，由中國改革報社、國家公共信用信息中心聯(lián)合主辦的第二屆全國信用承諾書示范性案例征集評選活動結果正式發(fā)布，秉承公平、公正、公開原則，經過初選、復選、專家評審、網絡投票、綜合匯總統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，共評選出33份入圍信用承諾書，其中，14個地方（部門）提交的承諾書獲得“全國信用承諾書示范樣本”榮譽稱號，19個地方（部門）提交的承諾書獲得“全國信用承諾書特色樣本”榮譽稱號。
本次活動共收到來自江蘇、廣東、安徽等17個省（市）的435份信用承諾書材料。在網絡投票環(huán)節(jié)，33份入圍信用承諾書共收到來自全國各地網友的9,628,032份網絡投票，引起社會廣泛關注。
從本次活動收集的信用承諾書來看，主要呈現以下四個特點：一是承諾書內容要素齊全。信用承諾書內容基本包括了承諾目的、主要事項和法律法規(guī)依據、違反承諾所需承擔的法律法規(guī)責任、以及信用承諾書公示和監(jiān)督渠道等。此外，有部分地方還對信用承諾書進行了統(tǒng)一編碼和歸集。
二是承諾書配套制度健全。多地下發(fā)推行信用承諾制相關文件，并同步推出配套管理制度，明確將信用承諾書作為信用監(jiān)管的重要一環(huán)，建立事前事中事后閉環(huán)監(jiān)管機制。比如，廣州市規(guī)劃和自然資源局推行實施《關于臨時用地審批業(yè)務申請的承諾書》，并同時在該單位內部印發(fā)實施《關于進一步規(guī)范臨時用地管理的通知》，對各類臨時用地處理方式進行規(guī)范，進一步完善審批前、審批后監(jiān)管機制，形成臨時用地閉環(huán)式管理。
三是承諾書應用效果明顯。在行政類信用承諾書中，審批替代、容缺受理、證明事項類信用承諾書在減少審批周期、提高拿證速度、降低市場主體經營成本等方面發(fā)揮了明顯作用。比如，廣西梧州市企業(yè)投資項目承諾制改革實施以來，對已開展區(qū)域性環(huán)境影響評價報告、穩(wěn)定性分析評價報告等工作的工業(yè)園區(qū)，在企業(yè)投資項目進行承諾制直接落地建設申請時，原則上不再要求提供以上評估內容的單項審批結果，企業(yè)辦理事項所需提交的材料大幅減少，獲得感明顯增強。
四是承諾書在民生領域應用豐富。部分城市探索在價格、教育、家政、電信、餐飲等與百姓生活息息相關、且欺詐等違法違規(guī)行為高發(fā)的領域推出信用承諾書。比如，湖北黃石市推出商品房銷售價格信用承諾書，要求市場主體承諾嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，銷售商品房要嚴格做到不捂盤惜售、不炒賣房號、不虛假促銷、不虛假折扣、不強制捆綁收費等；安徽省通信管理局推出反電信詐騙承諾書，要求用戶承諾辦理的所有移動業(yè)務不會用于通訊信息詐騙等。
據悉，本報在連續(xù)舉辦兩屆全國信用承諾書示范性案例征集評選活動的基礎上，將繼續(xù)開展承諾書相關評選活動，旨在進一步征集和展示各地區(qū)各部門各行業(yè)開展信用承諾的好做法好經驗，促進全國信用承諾書規(guī)范化、標準化。
（《中國信用》雜志記者何玲）
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