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4月25-26日，由中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)（以下簡稱“協(xié)會(huì)”）、海南省衛(wèi)生計(jì)生委、健康界傳媒共同主辦，以及中國非公醫(yī)協(xié)38家全國性分支機(jī)構(gòu)和中國研究型醫(yī)院協(xié)會(huì)等多家機(jī)構(gòu)共同協(xié)辦的“2018中國社會(huì)辦醫(yī)大會(huì)”在海南博鰲正式召開。本次大會(huì)以“匯聚社會(huì)財(cái)智、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)”為主題，來自全國近600名衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院管理者、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表等參與此次會(huì)議，共商社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展大計(jì)。

中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長郝德明指出，在“健康中國”時(shí)代背景下，在黨和政府的大力推進(jìn)下，我國社會(huì)辦醫(yī)事業(yè)進(jìn)入歷史發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會(huì)辦醫(yī)人要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

近年來，黨和政府大力支持非公醫(yī)療事業(yè)，從頂層設(shè)計(jì)上促進(jìn)非公醫(yī)療的加速發(fā)展。2017年，政策紅利一波接一波。1月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，要求持續(xù)開展健康領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》，再次為社會(huì)辦醫(yī)擂鼓助力；8月，國家衛(wèi)生計(jì)生委公布《關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》，要求拓展社會(huì)投資領(lǐng)域，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步提升醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。

中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長郝德明做開幕致辭

郝德明在發(fā)言中透露，今年3月底，由國家發(fā)改委牽頭、組織八部委相關(guān)人員專程來到協(xié)會(huì)，召開“優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批征求意見座談會(huì)”，這無疑釋放了國家還將繼續(xù)簡化審批程序的信號(hào)。

政策紅利促進(jìn)了非公立醫(yī)療的加速發(fā)展。據(jù)國家衛(wèi)生健康委信息中心統(tǒng)計(jì)，2014年以來，我國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量保持年均15%的增速。截至2017年8月底，我國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到44.6萬余家，占全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%。自2017年以來，幾乎每天有6～7家醫(yī)院開業(yè)，每天有25家左右的門診部和診所開業(yè)。預(yù)計(jì)截止2018年底，我國非公立醫(yī)院數(shù)量將會(huì)占到全國醫(yī)院總數(shù)的70%以上。

“社會(huì)辦醫(yī)已進(jìn)入‘黃金時(shí)代’，要抓住歷史機(jī)遇，謀求快速發(fā)展。”郝德明說。

在社會(huì)辦醫(yī)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，郝德明也提醒，當(dāng)迎來春天的時(shí)候，不要忘了冬天還未遠(yuǎn)去，時(shí)刻要有憂患意識(shí)。“當(dāng)前我國非公立醫(yī)院雖然達(dá)到1.8萬多家，占全國醫(yī)院總數(shù)的63%，但不要忘了我們的服務(wù)量僅占20%，床位數(shù)僅占22%。社會(huì)辦醫(yī)在數(shù)量與質(zhì)量上的反差表明，目前非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展還是舉步維艱，困難不少，非公立醫(yī)院能否順利地實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的飛躍發(fā)展，是所有社會(huì)辦醫(yī)人都要思考的重大問題。”郝德明說。

郝德明還指出，當(dāng)前非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)最為突出的困難是人才在哪里。而為了破解這一社會(huì)辦醫(yī)難題，中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)正在探索和推進(jìn)籌備成立世界社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)，為社會(huì)辦醫(yī)的人才和學(xué)術(shù)交流構(gòu)建國際大舞臺(tái)，打造健康世界命運(yùn)共同體，以“一帶一路”的思想，推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)的國際交流與合作。

今年是改革開放40周年，中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)顧問、原衛(wèi)生部副部長殷大奎表示，社會(huì)辦醫(yī)從無到有、由小到大、由弱到強(qiáng)是改革開放的成果，也是醫(yī)療衛(wèi)生改革最重要的體現(xiàn)。

中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)顧問原衛(wèi)生部副部長殷大奎致辭

早在30年前，時(shí)任原衛(wèi)生部副部長殷大奎就開始關(guān)注社會(huì)辦醫(yī)。對(duì)于社會(huì)辦醫(yī)30年來的發(fā)展他表示非常欣慰。“社會(huì)辦醫(yī)從追求短期效益到謀求長期規(guī)劃發(fā)展是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，是從重經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展到重技

信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)醫(yī)院獲獎(jiǎng)單位授牌儀式

“服務(wù)、自律、維權(quán)、指導(dǎo)，這是行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，如何促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)高速發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律和不斷改進(jìn)，是重要使命。”郝德明表示，“雙評(píng)”工作是經(jīng)國家衛(wèi)健委、發(fā)改委、商務(wù)部等主管部門同意而開展的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)本行業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自律管理和服務(wù)指導(dǎo)的重要抓手，彌補(bǔ)了行業(yè)監(jiān)管的空白。

首批通過“雙評(píng)”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也是社會(huì)辦醫(yī)的行業(yè)榜樣，是行業(yè)正能量，代表了社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展，不斷提升服務(wù)能力的發(fā)展要求。北京北亞骨科醫(yī)院是一家自告奮勇參與“雙評(píng)”的醫(yī)院，他們把參與“雙評(píng)”當(dāng)作了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

能力評(píng)價(jià)五星醫(yī)院獲獎(jiǎng)單位授牌儀式

能力評(píng)價(jià)四星醫(yī)院獲獎(jiǎng)單位授牌儀式

在這次“雙評(píng)”中，北京北亞骨科醫(yī)院獲得了信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)和服務(wù)能力評(píng)價(jià)五星級(jí)（均為最高）。肖正權(quán)院長表示，“雙評(píng)”工作對(duì)非公立醫(yī)院的肯定讓他們深受鼓舞，提振了建設(shè)優(yōu)秀醫(yī)院的信心，通過這次“雙評(píng)”他們也找到了發(fā)展提升的空間，通過兩次評(píng)審和復(fù)評(píng)的實(shí)踐鍛煉和運(yùn)用，北亞骨科醫(yī)院在調(diào)整作風(fēng)、提升醫(yī)院的向心力、凝聚力等方面有了明顯的提升。

“雙評(píng)”工作的指導(dǎo)思想是以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)。中國非公醫(yī)協(xié)駐會(huì)副會(huì)長趙書貴指出，協(xié)會(huì)在抓好非公立醫(yī)院“雙評(píng)”工作同時(shí)，也即將展開對(duì)診所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“雙評(píng)”工作，歡迎廣大機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加，共同推進(jìn)我國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

除了公布首批“雙評(píng)”結(jié)果外，中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副秘書長郭齊祥在本次大會(huì)上宣讀了中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)制定的《誠信服務(wù)自律公約》，公約自發(fā)布之日起實(shí)施，并為首批簽約《誠信服務(wù)自律公約》的醫(yī)院舉行了授牌儀式。

首批簽約《誠信服務(wù)自律公約》醫(yī)院授牌儀式

此“公約”是為了推進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)誠信自律建設(shè)，積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信執(zhí)業(yè)的良好風(fēng)氣，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)信用水平，為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，協(xié)會(huì)組織專家制定了誠信公約，并且在會(huì)員單位開展了誠信公約自愿簽約活動(dòng)。

開展征集誠信服務(wù)公約簽署單位活動(dòng)后，得到了廣大非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極相應(yīng)，短短幾天內(nèi)就有100多家單位報(bào)名，截至大會(huì)召開當(dāng)天，有75家會(huì)員單位通過了簽約審核，成為首批誠信服務(wù)自律公約簽署單位。

作為簽約單位代表，河南圣德醫(yī)院程紅院長表示，在醫(yī)院發(fā)展過程中，遇到的最大問題不是硬件、資金、政策，也不是人才、技術(shù)和管理，而是社會(huì)對(duì)民營醫(yī)院缺乏根本的信任，要改變這一狀況就需要所有非公立醫(yī)院通過持之以恒的自律樹立形象，贏得信任和尊重。

關(guān)于此次大會(huì)的主題，郝德明副會(huì)長表示，本次大會(huì)正是要集眾人之智，探索和解決非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展之道，探討社會(huì)辦醫(yī)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化、差異化發(fā)展規(guī)律和多樣化、多層次、個(gè)性化服務(wù)定位，以及從事特色高端、基層醫(yī)療、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧醫(yī)療、投融資等方面的策略和舉措，進(jìn)一步推進(jìn)黨建、人才培養(yǎng)、科學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)、品牌塑造等建設(shè)發(fā)展。

本次大會(huì)設(shè)立了“革新再起航—社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展”主論壇以及三個(gè)平行論壇。包括回歸價(jià)值投資，社會(huì)辦醫(yī)投融資專題論壇、借力技術(shù)革新浪潮，社會(huì)辦醫(yī)快速發(fā)展智慧醫(yī)療專題論壇和打造實(shí)力集聚發(fā)展勢能，學(xué)科與品牌建設(shè)專題論壇。

在主論壇上，江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委副主任李少冬分享了他對(duì)改革開放40年來社會(huì)辦醫(yī)的思考，他指出了社會(huì)辦醫(yī)當(dāng)前存在的問題，也點(diǎn)明了社會(huì)辦醫(yī)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域：六大服務(wù)一大產(chǎn)業(yè)，包括全科醫(yī)療服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)，前沿醫(yī)療服務(wù)、個(gè)性化就醫(yī)服務(wù)，多業(yè)態(tài)綜合服務(wù)。李少冬說：“我特別不希望社會(huì)資本沖動(dòng)到去辦綜合性大醫(yī)院，這是最沒有前途的。

李少冬還指出社會(huì)辦醫(yī)要充分應(yīng)用好政策優(yōu)惠，拓展與公立醫(yī)院合作辦醫(yī)的空間，尤其是在老人和兒童這兩頭有著很大空間。另外李少冬還提醒社會(huì)辦醫(yī)要處理好幾個(gè)關(guān)系：基本醫(yī)療與非基本醫(yī)療關(guān)系、基本醫(yī)療與特許醫(yī)療的關(guān)系、營利與非營利的關(guān)系、健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、李蘭娟院士也出席了會(huì)議，她以樹蘭醫(yī)療“三高、四化、三滿意”的辦醫(yī)理念來激勵(lì)參會(huì)同道。“社會(huì)辦醫(yī)應(yīng)有高水平的專家、高質(zhì)量的醫(yī)療、高品質(zhì)的服務(wù)來滿足人們健康需要；為達(dá)到“三高”提出了“四化”措施：國際化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人文化，社會(huì)辦醫(yī)必須要按照“四化辦醫(yī)”；最終獲得“三滿意”的結(jié)果：患者滿意、醫(yī)者滿意、政府滿意。