中國非公立醫(yī)療機構協(xié)會是由依法獲得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機構、相關企事業(yè)單位和社會團體等有關組織和個人自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。更多>>
2017年政府將推進健康中國建設
3月5日上午9時，國務院總理李克強作了其任期內的第四次政府工作報告，本次報告明確將推進健康中國建設。
2017年推進健康中國建設
總理在今年的報告中有377個字與醫(yī)療相關，動脈網先帶您了解一下總理的講話：
推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。
在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。
完善大病保險制度，提高保障水平。
全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。
及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調動醫(yī)務人員積極性。構建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
醫(yī)保聯(lián)網
近年來，推進醫(yī)保信息全國聯(lián)網，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算的呼聲一直很高。人社部曾在日前表示，目前除西藏以外，全國30個省(區(qū)、市)已經實現(xiàn)省內異地就醫(yī)的直接結算工作；今年上半年，要實現(xiàn)退休異地安置人員的異地就醫(yī)住院費用直接結算。人社部有信心在今年年底，完成李克強總理提出的“實現(xiàn)全國醫(yī)保聯(lián)網、解決異地就醫(yī)直接結算”的任務要求。
人社部建設的國家異地就醫(yī)結算系統(tǒng)去年年底已經上線試運行。在試運行過程中，已有15個省接入該系統(tǒng)開始試點。同時，人社部統(tǒng)計，到去年年底，社保卡持卡人數(shù)達到9.72億，覆蓋了我國70%的人口。今年，人社部計劃使社保卡持卡人數(shù)達到10.5億，到2020年使我國90%以上的人口持有社保卡。
監(jiān)管
動脈網了解到近日，國務院印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》，明確了我國“十三五”時期食品藥品安全工作的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務，部署保障人民群眾飲食用藥安全。
國家食藥監(jiān)總局負責人在解讀該規(guī)劃時表示，要加強源頭治理，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事件的底線。實施全程監(jiān)管，從農田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院全鏈條可控。堅持問題導向，重點治理超范圍超限量使用食品添加劑，嚴查藥品生產摻雜使假。
分級診療：全面啟動醫(yī)聯(lián)體試點
今年才過去兩個月，國家已經出臺多項政策，促進分級診療的推進。
2017年1月，全國醫(yī)療管理工作會議對2017年醫(yī)療管理工作進行了具體部署。2017年的五項工作重點：一是推進分級診療制度建設，構建有序的就醫(yī)秩序。二是繼續(xù)實施改善醫(yī)療服務行動計劃和優(yōu)化醫(yī)療資源布局，增強人民群眾健康獲得感。三是深入實施精準健康扶貧，推進脫貧攻堅。四是保障醫(yī)療質量與醫(yī)療安全，堅守服務底線。五是全面加強黨的建設和行風建設，樹立行業(yè)清風正氣。
2017年1月，國務院印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》。“十三五”期間，我國將在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5項制度建設上取得新突破。《規(guī)劃》中將分級診療置于改革的首位，而家庭醫(yī)生簽約制度將是落實分級診療的重要推手。
2017年1月，國家衛(wèi)生計生委在北京召開2017年全國基層衛(wèi)生工作會議，按照“兩縱三橫”的路線圖推進基層衛(wèi)生工作，“兩縱”就是加強農村和城市基層衛(wèi)生服務網絡建設，“三橫”就是著力解決好城鄉(xiāng)基層基本公共衛(wèi)生服務、人才短板和醫(yī)保引導支撐問題。
2016年6月，《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》由國家七部委聯(lián)合發(fā)布。《意見》所制定的目標是，到2017年，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。到2020年，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成長期穩(wěn)定的契約服務關系，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。
從70%提高到85%。分級診療是國家醫(yī)改的重點，覆蓋面近一步擴大，而醫(yī)聯(lián)體將成為實現(xiàn)分級診療的重要途徑。而分級診療的落地，必將帶動相關醫(yī)療硬件、保險、家庭醫(yī)生等產業(yè)的發(fā)展，動脈網會持續(xù)關注基層醫(yī)療案例，并作出持續(xù)的報道。
適應實施全面兩孩政策
全面兩孩政策實施后，累積生育需求集中釋放，高齡孕產婦比例增高。急需加強孕產婦管理救治，強化優(yōu)生優(yōu)育全程服務，提升危急重癥救治能力，完善協(xié)調保障機制，從制度上構筑母嬰安全保障體系。國家衛(wèi)生計生委曾在相關會議中提到，2017年年底前，省級要建立若干危重孕產婦和新生兒救治中心，市、縣兩級均要建立至少1家危重孕產婦救治中心和1家危重新生兒救治中心。
我國本來優(yōu)質婦產醫(yī)療資源就比較緊缺，全面兩孩政策落地后，生育需求突然增加，婦產醫(yī)務人員數(shù)量、助產機構服務能力短時間內難以提升，隨著生育量逐漸逼近高峰期，生育醫(yī)療資源的供需矛盾將更加凸顯。
以北京、上海等大城市為例，動脈網從北京市衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)了解到，2015年北京三級助產機構的床位使用率就已經達到了108%，二級機構高達89%，而高齡孕產婦由2014年的10%上升到2016年的14%，高危孕產婦則由2014年的48%上升到2016年的60%以上。
全面兩孩要順利落地，衛(wèi)生人力資源的保障必不可少。國務院近日印發(fā)的《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》要求，“十三五”期間要加快產科和兒科醫(yī)師、助產士及護士人才培養(yǎng)，力爭增加產科醫(yī)生和助產士14萬名。
構建和諧醫(yī)患關系
2016年6月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》，要求從7月起，在全國范圍內開展為期1年的嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動。
最高人民檢察院發(fā)布《關于全面履行檢察職能為推進健康中國建設提供有力司法保障的意見》，強調加大對涉醫(yī)犯罪的打擊力度，在同時召開的新聞發(fā)布會上，最高檢有關部門負責人強調，暴力傷醫(yī)案件一律列為重大敏感案件。
對于中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，國家出臺《中醫(yī)藥法》明確經典方可以免臨床注冊。另外，中醫(yī)經典方整理已經有數(shù)年工作基礎，而藏蒙維等民族經典方整理編目尚未啟動。