中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會是由依法獲得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會團體等有關(guān)組織和個人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。更多>>
直擊疫情 會員風(fēng)采丨?北京王府中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院 王廣發(fā)：健全醫(yī)療體系治理，增強應(yīng)對疫情能力
清華大學(xué)國家治理研究院副理事長、法政集團董事長、北京王府中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院長王廣發(fā)先生就抗擊新冠疫情健全醫(yī)療體系治理提出6點建議：
2020年新年伊始，突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情使我國醫(yī)療安全防控體系迎來了一次大考。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國黨政軍民眾志成城打響了一場全面迎擊疫情的攻堅戰(zhàn)。
這次疫情波及全國，湖北省尤其是武漢市的醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療防控、公共醫(yī)療資源與配套、后勤保障系統(tǒng)等方面面臨空前壓力。部分地方一線在疫情防控預(yù)警、公共醫(yī)療資源、醫(yī)療物資儲備等方面的短板也集中暴露出來。
如何有效解決公立醫(yī)療資源短缺，更好發(fā)揮非公立醫(yī)療機構(gòu)在我國公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中“重要組成部分”的作用，如何更科學(xué)地應(yīng)對當(dāng)前以及今后的重大疫情等問題需要認真思考并給出切實可行的應(yīng)對建議。
第一，加快公共醫(yī)療安全配套保障立法，加強公立與非公立醫(yī)療機構(gòu)在應(yīng)對重大疫情上的協(xié)作，更好發(fā)揮非公立醫(yī)療機構(gòu)多元服務(wù)特色，建立完備科學(xué)的分級、分流公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保障人民生命健康安全。
當(dāng)前，一方面我們民營醫(yī)療資源利用率不足。據(jù)國家衛(wèi)健委2019年數(shù)據(jù)顯示，雖然中國民營醫(yī)院數(shù)量占比超過70%，但在就診人次方面，民營醫(yī)院占比只有20%左右。作為貫徹國家醫(yī)療體系體制機制改革的重要載體，非公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該成為走進社區(qū)、特色辦醫(yī)、精準治療的生力軍，成為滿足人民群眾多元化選擇醫(yī)療服務(wù)需求的先鋒隊。
另一方面，公立醫(yī)療資源長期處于超負荷服務(wù)狀態(tài)，這在此次疫情中也得到體現(xiàn)。公立醫(yī)院資源嚴重不足，面對重大疫情，公眾短時間大量涌入更近一步加重了公立醫(yī)院負擔(dān)，甚至增加了交叉感染的風(fēng)險。
因此，從本次疫情防控經(jīng)驗和中長期的我國民族復(fù)興的百年基業(yè)的角度看，應(yīng)依法確立公立、非公立醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療體系以及重大公共醫(yī)療事件中的定位、作用以及責(zé)任；加大國家對醫(yī)療機構(gòu)包括公立與非公立醫(yī)院的財政支持以及金融支持力度，逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生支出在財政支出的比重；放寬醫(yī)護人員培養(yǎng)教育機構(gòu)的準入限制，鼓勵非國有資本、非公醫(yī)療實體機構(gòu)開辦醫(yī)療護理學(xué)校，在分擔(dān)國家財政負擔(dān)基礎(chǔ)上增加社會急需的醫(yī)護人才。由此建立起公立醫(yī)療機構(gòu)與非公立醫(yī)療機構(gòu)雙向驅(qū)動的未來國家醫(yī)療體系，滿足人民群眾對身體健康和生命安全的基礎(chǔ)服務(wù)需求。
第二，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性，集聚全社會醫(yī)療力量，加強科技研究加快疫苗生產(chǎn)，開展疫情科學(xué)研究、預(yù)防等綜合治理解決方案。
要發(fā)揮中國社會制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，充分發(fā)動全社會科研力量，國家和社會企業(yè)各個層面增加科技研發(fā)力量和投入，動員各個環(huán)節(jié)加強分工和配合，用最快時間和最高效率來進行疫苗研發(fā)以及量產(chǎn)。加強科學(xué)預(yù)測與防控，從而更加有效地對疫情的未來發(fā)展以及防控未雨綢繆，做到應(yīng)急保障措施得力，達到事半功倍的效果。
第三，堅持中西醫(yī)相結(jié)合的治療方案，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，為疫情的防控和治療提供更多治療方案選擇。
面對新型冠狀病毒肺炎疫情，在致病途徑以及治療方案和藥物尚不明確的情況下，要發(fā)揮中醫(yī)中藥治“未病”的特色，西醫(yī)探究病源的優(yōu)勢，實現(xiàn)“標本”兼具的防控治療方案。實現(xiàn)疫情的有效防控和最終治療。
第四，深化國際合作，加強與相關(guān)國際組織以及國家和地區(qū)的信息分享和相互支援。
在全球化深入發(fā)展的時代，地球村的每一個國家都跟世界緊緊聯(lián)系在一起。一個國家的疫情已經(jīng)不再是單一國家的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是全球性的挑戰(zhàn)。針對此次武漢爆發(fā)的疫情，要及時跟世界衛(wèi)生組織分享信息，保持同各個國家之間做好相關(guān)互通互助，深化與國際組織和相關(guān)國家的醫(yī)療機構(gòu)合作，調(diào)動全球資源，加快對疫情的分析、藥物的研發(fā)、試驗和生產(chǎn)。
第五，加快各大醫(yī)療機構(gòu)的信息化建設(shè)，實現(xiàn)遠程智能化分層分級診療服務(wù)。
利用5G、移動終端視頻、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立全國性的互聯(lián)網(wǎng)診療體系，構(gòu)建線上線下結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)。有效降低交叉感染風(fēng)險，也為醫(yī)護工作者提供跟蹤溝通，滿足患者高質(zhì)量治療需求。尤其針對此次疫情，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療的特色可以實現(xiàn)線上咨詢，居家隔離期間的診療，引導(dǎo)患者有序就醫(yī)，緩解線下就醫(yī)壓力，為早日戰(zhàn)勝疫情提供保障。
第六，建立應(yīng)急保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備體系，加強醫(yī)療物資國家儲備能力建設(shè)。
此次新冠病毒肺炎疫情使得全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了醫(yī)護防疫物資的短缺。針對此次疫情反映出的醫(yī)用物資儲備不足情況，國家應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)在全國范圍內(nèi)建立起統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)應(yīng)急保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備體系。由國家與地方政府統(tǒng)一采購和各級醫(yī)療機構(gòu)分購相結(jié)合，將醫(yī)療物資儲備到醫(yī)院、防疫等機構(gòu)。
同時，建立國內(nèi)醫(yī)療物資的生產(chǎn)線協(xié)調(diào)機制，保障物資的有效供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上也要加強在全球?qū)用娴尼t(yī)療物資采購，借助世界其他各國的生產(chǎn)能力和技術(shù)來為我國的物資供應(yīng)服務(wù)。
堅信在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民上下一心、精誠團結(jié)下，只要繼續(xù)堅持依法科學(xué)防控，認真落實各項政策，一定能最終打贏這次疫情攻堅戰(zhàn)，并由此建立起更加完善和有效的國家醫(yī)療防護體系，更好地保障廣大人民群眾的生命健康安全。